Комментарий о замене деклараций на молочные продукты в связи с Изменением в ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»
28.02.2024
В соответствии с Решением ЕЭК № 34 от 14.03.2023 г. 20 марта 2024 года закончится переходный период по введению в действие изменений в технический регламент ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». В целом, большинство изменений в ТР ТС 033/2013, введенных Решением ЕЭК № 143 от 23.09.2022 г, носят редакционный характер. Этими изменениями были исправлены ошибки, допущенные при редактировании предыдущих версий техрегламента, систематизированы характеристики, установленные в таблицах (без изменения самих норм), уточнены определения к терминам, связанные с классификацией, учтены метрологические правила указания диапазонов норм.
Автор - Лариса Абдуллаева, руководитель направления технического регулирования ФГАНУ ВНИМИ, эксперт, к.т.н.
До окончания переходного периода производитель (заявитель) должен позаботиться о принятии новых Деклараций о соответствии (далее - декларация) на те продукты, в отношении которых Решением ЕЭК № 143 внесены изменения в ТР ТС 033/2013. В случае, если обязательные требования безопасности и идентификации для продукта изменились, либо введены впервые, то необходимо подтвердить их соответствие измененным требованиям ТР ТС 033/2013 заново.
Для этого надо провести лабораторные испытания и принять на основании протоколов этих испытаний новую декларацию.
В какие же продукты – объекты молочного регламента были внесены изменения, либо требования к ним были установлены впервые, и на какую продукцию необходимо принять новые декларации?
Новые декларации необходимо принять на:
мороженое молокосодержащее (например, шербет),
побочный продукт переработки молока концентрированный (сгущенный),
восстановленное молоко,
кисломолочные продукты, произведенные с добавлением воды (тан, айран и др.),
сливки высокожирные (мдж 60-82,5 %),
сыворотку молочную сухую (творожную и казеиновую),
молочную сыворотку и пахту во флягах и цистернах,
сыворотку концентрированную (сгущенную) в транспортной упаковке, в том числе во флягах и цистернах,
молоко, подвергнутое, термической обработке, как минимум пастеризации, молочный напиток во флягах и цистернах.
Продукты детского питания, на которые оформляется новое СГР в связи с внесением в ТР ТС 033/2013 изменений по этой продукции, либо регламентирование требований к ним впервые:
- сухие напитки моментального приготовления (показатели введены впервые - новое СГР),
- сухие напитки, требующие термической обработки после восстановления (показатели введены впервые - новое СГР),
- сухие молочные смеси моментального приготовления пресные, кисломолочные (изменение в показателях - новое СГР),
- продукцию с витамином Д (изменение в показателях - новое СГР).
В таких случаях новые декларации принимать не требуется? Таких продуктов весьма много. В изменениях к ТР ТС 033/2013 данные продукты упоминаются, но изменения не коснулись показателей безопасности и идентификации на конкретный продукт, на который принята декларация. Продукты как соответствовали требованиям ТР ТС 033/2013, так и продолжают им соответствовать в измененной редакции регламента. Такие изменения можно охарактеризовать как правки редакционного характера.
Рекомендуем в части этих продуктов дополнить вашу доказательную базу (хранящуюся на производстве и актуализируемую в рамках ППК) протоколами испытаний продукции по тем показателям, где редакционно что-то изменилось, например:
- расширен диапазон нормы,
- исключен нижний или верхний предел диапазона,
- введено метрологическое уточнение величины,
- систематизировано наименование показателя,
- переформатированы и систематизированы отдельные характеристики ранее уже регламентированных норм, например, в микробиологических критериях, выделены отдельной строкой критерии для отдельных ранее регламентированных показателей.
На вопросы производителей о том, на какой документ можно ссылаться при предъявлении претензий по отсутствию новой декларации на продукт при наличии в техрегламенте каких-либо правок (даже незначительных и редакционных), рекомендую руководствоваться п. а) ч.1 Решения № 34, а также п. 11 ст.23 ТР ТС 021/2011.
Примеры продуктов, для которых редакционно менялись понятия или показатели, но для которых не требуется замена декларации, а можно ограничиться актуализацией протоколов в своей доказательной базе (если это необходимо), указав «законодательную норму» в новой редакции:
питьевое молоко: топленое, стерилизованное, УВТ (дополнить доказательную базу протоколами в части - органолептические показатели),
сливки питьевые (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия),
кисломолочные продукты, в том числе обогащенные бифидобактериями: кефир, простокваша, ряженка, йогурт, творог (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия и микробиология),
сыр сухой (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ),
сухую подсырную сыворотку (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДБ),
мороженое с ЗМЖ (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ),
молоко сгущенное и концентрированное (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия),
закваски для молочной продукции (дополнить доказательную базу протоколами в части - микробиология),
сухое цельное молоко (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ).
DairyNews.today
Автор - Лариса Абдуллаева, руководитель направления технического регулирования ФГАНУ ВНИМИ, эксперт, к.т.н.
До окончания переходного периода производитель (заявитель) должен позаботиться о принятии новых Деклараций о соответствии (далее - декларация) на те продукты, в отношении которых Решением ЕЭК № 143 внесены изменения в ТР ТС 033/2013. В случае, если обязательные требования безопасности и идентификации для продукта изменились, либо введены впервые, то необходимо подтвердить их соответствие измененным требованиям ТР ТС 033/2013 заново.
Для этого надо провести лабораторные испытания и принять на основании протоколов этих испытаний новую декларацию.
В какие же продукты – объекты молочного регламента были внесены изменения, либо требования к ним были установлены впервые, и на какую продукцию необходимо принять новые декларации?
Новые декларации необходимо принять на:
мороженое молокосодержащее (например, шербет),
побочный продукт переработки молока концентрированный (сгущенный),
восстановленное молоко,
кисломолочные продукты, произведенные с добавлением воды (тан, айран и др.),
сливки высокожирные (мдж 60-82,5 %),
сыворотку молочную сухую (творожную и казеиновую),
молочную сыворотку и пахту во флягах и цистернах,
сыворотку концентрированную (сгущенную) в транспортной упаковке, в том числе во флягах и цистернах,
молоко, подвергнутое, термической обработке, как минимум пастеризации, молочный напиток во флягах и цистернах.
Продукты детского питания, на которые оформляется новое СГР в связи с внесением в ТР ТС 033/2013 изменений по этой продукции, либо регламентирование требований к ним впервые:
- сухие напитки моментального приготовления (показатели введены впервые - новое СГР),
- сухие напитки, требующие термической обработки после восстановления (показатели введены впервые - новое СГР),
- сухие молочные смеси моментального приготовления пресные, кисломолочные (изменение в показателях - новое СГР),
- продукцию с витамином Д (изменение в показателях - новое СГР).
В таких случаях новые декларации принимать не требуется? Таких продуктов весьма много. В изменениях к ТР ТС 033/2013 данные продукты упоминаются, но изменения не коснулись показателей безопасности и идентификации на конкретный продукт, на который принята декларация. Продукты как соответствовали требованиям ТР ТС 033/2013, так и продолжают им соответствовать в измененной редакции регламента. Такие изменения можно охарактеризовать как правки редакционного характера.
Рекомендуем в части этих продуктов дополнить вашу доказательную базу (хранящуюся на производстве и актуализируемую в рамках ППК) протоколами испытаний продукции по тем показателям, где редакционно что-то изменилось, например:
- расширен диапазон нормы,
- исключен нижний или верхний предел диапазона,
- введено метрологическое уточнение величины,
- систематизировано наименование показателя,
- переформатированы и систематизированы отдельные характеристики ранее уже регламентированных норм, например, в микробиологических критериях, выделены отдельной строкой критерии для отдельных ранее регламентированных показателей.
На вопросы производителей о том, на какой документ можно ссылаться при предъявлении претензий по отсутствию новой декларации на продукт при наличии в техрегламенте каких-либо правок (даже незначительных и редакционных), рекомендую руководствоваться п. а) ч.1 Решения № 34, а также п. 11 ст.23 ТР ТС 021/2011.
Примеры продуктов, для которых редакционно менялись понятия или показатели, но для которых не требуется замена декларации, а можно ограничиться актуализацией протоколов в своей доказательной базе (если это необходимо), указав «законодательную норму» в новой редакции:
питьевое молоко: топленое, стерилизованное, УВТ (дополнить доказательную базу протоколами в части - органолептические показатели),
сливки питьевые (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия),
кисломолочные продукты, в том числе обогащенные бифидобактериями: кефир, простокваша, ряженка, йогурт, творог (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия и микробиология),
сыр сухой (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ),
сухую подсырную сыворотку (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДБ),
мороженое с ЗМЖ (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ),
молоко сгущенное и концентрированное (дополнить доказательную базу протоколами в части - физ-химия),
закваски для молочной продукции (дополнить доказательную базу протоколами в части - микробиология),
сухое цельное молоко (дополнить доказательную базу протоколами в части - МДЖ).
DairyNews.today